Режим работы

понедельник –пятница

с 08:00 до 12:00

с 13:00 до 17:00

выходнойсуббота, воскресенье

 

 

Контактная информация

663960, Красноярский край,

г.Заозерный, ул. 40 лет Октября, 37.

тел. 8(39165) 2-04-48, факс.8(39165)2-09-04,

e-mail: szn49@krasmail.ru

Разделы
Информер

 

14 января 2014 - admin2

Приложение

к постановлению

главы района

от 29.10.2015 № 590-п

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ РЫБИНСКОГО РАЙОНА

 

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.  Управление социальной защиты населения администрации Рыбинского района (далее -  Управление) является органом администрации Рыбинского района, осуществляющим полномочия администрации Рыбинского района по решению вопросов социальной поддержки и социального обслуживания граждан,  проживающих на территории Рыбинского района, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно или преимущественно проживающих на территории района, беженцев.  

1.2.  В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края, Уставом Рыбинского района и иными  правовыми актами Рыбинского района, а также настоящим Положением.

1.3. Деятельность управления координирует заместитель главы района, в ведении которого находятся вопросы социальной сферы.

1.4. Управление обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом или ответчиком в судах, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, имеет печать и бланки со своим наименованием, иные печати и штампы, вправе открывать лицевые счета в органах казначейства и иные счета в соответствии с законодательством, ведет самостоятельный баланс.

Организационно-правовая форма Управления – казенное учреждение.

Учредителем Управления является муниципальное образование Рыбинский район.

Функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Рыбинского района, комитет по управлению муниципальным имуществом района, в объеме, определенном Уставом, настоящим положением, Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом Рыбинского района.

В порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Красноярского края, выступает от имени Рыбинского района в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия)  Управления или его должностных лиц, издания актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам Муниципального бюджетного Учреждения «Комплексный центр   социального обслуживания населения» (далее – Муниципальное учреждение) Рыбинского района.

1.5. Управление является главным распорядителем бюджетных средств, для Муниципального учреждения.

1.6. Полное официальное наименование:  Управление социальной защиты населения администрации Рыбинского района.

Сокращенное наименование: УСЗН администрации Рыбинского района.

1.7. Место нахождения Управления: 663960, Россия, Красноярский край,   г. Заозерный, ул. 40 лет Октября, 37.

1.8. Управление взаимодействует с органами государственной власти Красноярского края, органами управления социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Красноярского края, органами местного самоуправления, организациями всех форм собственности,  гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

 1.9. Управление имеет официальный сайт Управления в сети Интернет, а также формирует, актуализирует и анализирует содержащуюся на нем информацию.

1.10. Финансирование Управления осуществляется за счет средств  районного бюджета, в том числе формируемых за счет субвенций и  субсидий, поступающих из краевого бюджета.

1.11. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется  по решению главы района в порядке, установленном  законодательством Российской Федерации, Красноярского края и правовыми актами Рыбинского района.

 

II. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

2.1. Реализация в пределах своей компетенции отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в области социальной поддержки и социального обслуживания граждан.

2.2. Реализация в пределах своей компетенции полномочий органов местного самоуправления по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан.

2.3. Обеспечение законности, информационной открытости, доступности и повышение качества предоставления мер социальной поддержки и социального обслуживания граждан.

2.4. Реализация мер, направленных на социальную адаптацию иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно или преимущественно проживающих на территории района, беженцев.

 

III. ФУНКЦИИ

 Управление, в соответствии с возложенными на него задачами, выполняет следующие функции:

3.1. Организует и обеспечивает реализацию переданных органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере:

социальной поддержки, в  части назначения мер социальной поддержки гражданам, проживающим в районе, в порядке и на условиях, определенных законодательством Российской Федерации, Красноярского края и нормативными правовыми актами района;

социального обслуживания граждан в порядке и на условиях, определенных действующим законодательством, нормативными правовыми актами района.

3.2. Обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края назначение пособий, компенсационных выплат, субсидий, государственной социальной помощи, в том числе на основе социального контракта для отдельных категорий граждан, адресной материальной помощи гражданам и дополнительных мер социальной поддержки гражданам и семьям, нуждающимся в социальной помощи, установленных нормативными правовыми актами района.

3.3. Осуществляет реализацию переданных государственных полномочий по обеспечению социальным пособием на погребение и возмещению стоимости услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела в порядке и на условиях, определенных законодательством Российской Федерации, Красноярского края и нормативными правовыми актами района.

3.4. Ведет персонифицированный учет гражданах, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Красноярского края и нормативными правовыми актами района с использованием автоматизированной системы «Адресная социальная помощь», созданной         министерством социальной политики Красноярского края.

3.5. Взаимодействует с краевым государственным казенным учреждением «Центр социальных выплат Красноярского края», уполномоченным на исполнение публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме в соответствии с федеральным и краевым законодательством, в сфере социальной поддержки граждан, путем подготовки и направления расчетных ведомостей с указанием сумм назначенных ежемесячных и единовременных денежных выплат (пособий, компенсаций, адресной материальной помощи и иных денежных выплат).

3.6. Взаимодействует с бюро медико-социальной экспертизы
по разработке и реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов.

3.7. Организует в районе работу с семьями и детьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию.

3.8. Осуществляет в пределах своей компетенции деятельность
по профилактике безнадзорности и предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних, в том числе с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении.

3.9. Формирует, хранит и своевременно передает (актуализирует)
в единый краевой банк данных информацию о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

3.10. Оказывает организационно-методическое содействие
и координирует работу по профилактике безнадзорности и предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних, в том числе с семьями и несовершеннолетними района, находящимися в социально опасном положении.

3.11. Принимает участие в обследовании социально-бытовых условий проживания граждан пожилого возраста, инвалидов, семей, имеющих детей, обратившихся за социальной помощью, а также на основании обращений их законных представителей, либо обращений в их интересах иных граждан, обращений государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений.

3.12. Осуществляет прием граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки, социальной помощи и дополнительных мер социальной поддержки, в том числе по принципу «одного окна».

3.13. Информирует и консультирует граждан по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания граждан в рамках законодательства Российской Федерации, Красноярского края и муниципальных нормативных правовых актов, в том числе через средства массовой информации.

3.14. Рассматривает заявления, жалобы и предложения граждан
по вопросам, относящимся к компетенции Управления, и принимает по ним в установленные сроки решения.

3.15. Обеспечивает доступность и повышение качества при назначении мер социальной поддержки и социальной помощи, в том числе дополнительных, гражданам, проживающим в районе, внедрение новых социальных технологий в пределах своей компетенции.

3.16. Осуществляет контроль и анализ деятельности по социальной поддержке граждан.

3.17. Обеспечивает эффективность функционирования системы социальной поддержки и социального обслуживания граждан, проживающих в районе.

3.18. Участвует в разработке муниципальных нормативных правовых актов по реализации переданных органам местного самоуправления государственных полномочий по социальной поддержке, а также предоставлению дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи гражданам, проживающим на территории района.

3.19. Разрабатывает проекты административных регламентов предоставления муниципальных услуг Управлением.

3.20. Участвует в разработке программ, планов социально-экономического развития района в области социальной поддержки и социального обслуживания граждан, проживающих на территории района.

3.21. Обеспечивает реализацию программ, направленных на улучшение социального положения граждан, нуждающихся в социальной поддержке.

3.22. Предоставляет дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи гражданам, проживающим на территории Рыбинского района, в соответствии с нормативными правовыми актами района.

3.23. Осуществляет перечисление гражданам средств, предоставляемых в качестве дополнительных мер социальной поддержки, на банковские счета или в отделения почтовой связи в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами района.

3.24. Осуществляет опеку и попечительство в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными,
а также в отношении лиц, нуждающихся по состоянию здоровья
в попечительстве в форме патронажа.

3.25. Организует, проводит и принимает участие в социально значимых мероприятиях района (города), относящимся к компетенции Управления.

3.26. Осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственного Муниципального учреждения, в том числе:

- согласовывает структуру и штатные расписания Муниципального учреждения);

- разрабатывает, утверждает, вносит изменения в устав Муниципального учреждения;

- назначает на должность и освобождает от должности руководителей Муниципального учреждения;

- издает приказы об установлении руководителю Муниципального учреждения надбавок и доплат, предусмотренных системой оплаты труда,
а также приказы о их премировании;

- согласовывает муниципальное задание на оказание социальных услуг (работ) в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг (работ);

- определяет перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за Муниципальным учреждением Комитетом по управлению муниципальным имуществом Рыбинского района или приобретенного Муниципальным учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение такого имущества;

- предварительно согласовывает совершение Муниципальным учреждением крупных сделок;

- принимает решение об одобрении сделок с участием Муниципального учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность;

- определяет порядок составления и утверждения отчета
о результатах деятельности Муниципального учреждения, об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и Красноярского края;

- согласовывает внесение Муниципальным учреждением в случаях, предусмотренных федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Муниципальным учреждением Комитетом по управлению муниципальным имуществом Рыбинского района или приобретенного Муниципальным учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника, при наличии согласования Комитета по управлению муниципальным имуществом Рыбинского района;

- утверждает план финансово-хозяйственной деятельности Муниципального учреждения;

- выполняет иные полномочия учредителя Муниципального учреждения, переданные в соответствии с нормативными правовыми актами района;

- обеспечивает исполнение обязательств Администрации района в рамках соглашения, заключенного с органами Федерального казначейства об открытии и ведении лицевых счетов для учета операций Муниципального учреждения.

3.27. Осуществляет организацию и координацию деятельности поставщиков социальных услуг, расположенных на территории муниципального района, по предоставлению социальных услуг.

3.28. Осуществляет составление и пересмотр индивидуальных программ предоставления социальных услуг;

3.29. Осуществляет формирование и ведение регистра получателей социальных услуг;

3.30. Организует проведение независимой оценки качества работы Муниципального учреждения с участием общественных советов, общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов.

3.31. Осуществляет ведомственный контроль за деятельностью Муниципального учреждения, в части:

выполнения муниципального задания на оказание социальных услуг (работ);

адресного и целевого использования бюджетных средств, предоставленных в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

результативности и качества оказания социальных услуг и условий, установленных при их предоставлении;

обоснованности предоставления социальных услуг на платной основе, а также за целевым использованием доходов от приносящей доход деятельности;

использования и содержания закрепленного недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, в том числе земельными участками;

использования средств безвозмездных поступлений
от физических и юридических лиц, международных организаций, в том числе добровольных пожертвований;

организации деятельности и соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности Муниципального учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем Муниципального учреждения;

назначения ликвидационной комиссии, утверждения промежуточного и ликвидационного баланса;

3.32. Осуществляет межведомственное взаимодействие по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.33. Разрабатывает предложения по формированию бюджета района и осуществляет в установленном порядке расходование средств, связанное с реализацией отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, по социальным вопросам.

3.34. Обеспечивает целевое использование Управлением переданных из краевого бюджета финансовых средств на осуществление государственных полномочий.

3.35. Формирует на очередной финансовый год потребность
в бюджетных средствах на обеспечение деятельности Управления, разрабатывает и утверждает бюджетную смету.

3.36. Готовит заявки, отчеты, сведения, связанные с деятельностью Управления, обеспечивает их своевременное представление
в соответствующие органы.

3.37. Формирует и реализует кадровую политику Управления, определяет основные направления кадровой политики Муниципального учреждения.

3.38. Организует подготовку и повышение квалификации работников Управления, руководителей Муниципального учреждения.

3.39. Обеспечивает проведение квалификационного экзамена
и аттестации муниципальных служащих Управления согласно действующему законодательству.

3.40. Участвует в проведении аттестации и квалификационного экзамена работников Муниципального учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края.

3.41. Обеспечивает безопасные условия труда и предоставление предусмотренных законодательством социальных гарантий работникам Управления.

3.42. Осуществляет функции муниципального заказчика на выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров для нужд Управления.

3.43. Вносит предложения в Администрацию района
о необходимости проведения работ по ремонту зданий и сооружений Управления.

3.44. Обеспечивает мобилизационную подготовку работников Управления.

3.45. Обеспечивает предотвращение, выявление и устранение коррупционных проявлений в деятельности Управления.

3.46. Обеспечивает функционирование и информационную безопасность локальной компьютерной сети в Управлении.

3.47. Организует и обеспечивает проведение работы
по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
в Управлении.

3.48. Создает рабочие группы и иные совещательные органы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Красноярского края и нормативными правовыми актами района.

3.49. Выполняет иные полномочия на основании законодательства Российской Федерации, Красноярского края и нормативных правовых актов района.

 

IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

 

4.1.  Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой района в установленном порядке, в том числе соглашением о взаимодействии и сотрудничестве в области социальной поддержки и социального обслуживания граждан, заключаемого между органами местного самоуправления и министерством социальной политики Красноярского края;

4.2. Руководитель  Управления в своей деятельности непосредственно подчиняется заместителю главы района, в ведении которого находятся вопросы социальной сферы;

4.3. Полномочия представителя нанимателя в отношении специалистов Управления осуществляет руководитель Управления;

4.4. Руководитель  Управления:

1) осуществляет руководство  Управлением на основе единоначалия и обеспечивает выполнение задач и функций  Управления;

2) действует без доверенности от имени  Управления, представляет его в органах государственной власти, органах местного самоуправления,  предприятиях и организациях различных форм собственности по вопросам, входящим в компетенцию  Управления, заключает муниципальные контракты, договоры, соглашения, выдает доверенности, совершает иные действия от имени  Управления;

3) определяет основные направления деятельности Управления, утверждает ежегодные планы работы деятельности Управления, а также текущие и перспективные планы работы отделов Управления;

4) издает в пределах своей компетенции приказы по вопросам, входящим в компетенцию Управления, обязательные для исполнения работниками  Управления и муниципального учреждения;

5) утверждает структуру и штатное расписание Управления в соответствии с утвержденной предельной штатной численностью и в пределах фонда оплаты труда по согласованию с заместителем главы района, курирующим социальную сферу;

6) утверждает, должностные регламенты специалистов  Управления;

7) назначает, переводит и освобождает от должности работников  Управления; заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры, в пределах утвержденного фонда оплаты труда устанавливает работникам Управления размеры должностных окладов и надбавок в соответствии с трудовым законодательством и правовыми актами Рыбинского района, поощряет их,   применяет к ним меры дисциплинарного взыскания направляет в служебные командировки в пределах территории Российской Федерации;

8) утверждает бюджетную смету  Управления и контролирует ее исполнение;   

9) открывает и закрывает лицевые счета в органах казначейства и иные счета в соответствии с законодательством, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

10) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины  Управления;

11) распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации, Красноярского края и нормативными правовыми актами района финансовыми средствами  Управления и имуществом, закрепленным за  Управлением;

12) контролирует исполнение работниками Управления законодательства Российской Федерации, Красноярского края и нормативных правовых актов района по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания граждан;

13) контролирует соблюдение требований информационной безопасности в компьютерных сетях Управления, разграничения прав доступа к информационным системам, содержащим конфиденциальную информацию;

14) организует работу по повышению эффективности борьбы с коррупцией, искоренению злоупотреблений и пресечению преступлений с использованием должностного положения, обеспечению соблюдения работниками Управления Кодекса этики и служебного поведения работников  управления социальной защиты населения и Учреждения социального обслуживания;

 15) ведет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

16) создает безопасные условия работы. Контролирует соблюдение правил охраны труда и техники безопасности, правил пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических правил в  Управлении;

17) организует подготовку документов для проведения квалификационного экзамена, аттестации специалистов Управления;

18) обеспечивает повышение квалификации работников Управления, предоставление им социальных гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Красноярского края, правовыми актами Рыбинского района;

19) осуществляет иные полномочия по руководству Управлением, в соответствии с действующими правовыми актами;

20) руководитель Управления несет персональную ответственность за деятельность Управления.